voto electronico

 

En el mundo hay países que lo tienen implantando, otros donde esta en estudio/proceso y otros donde está prohibido

Países donde el voto electrónico está implantado

Bélgica

El gobierno belga fue uno de los primeros en la aplicación de sistemas de voto electrónico que comenzó en 1989. El método se basa en:

• Grabar datos en tarjetas con una pantalla táctil y un lápiz óptico
• después se colocan en urnas electrónicas donde se guardan automáticamente los datos

1994: se establece el marco legal para el voto electrónico

2010: comienza un proceso para un nuevo sistema basado en una urna electrónica con pantalla táctil y con posibilidad de imprimir un comprobante del voto en papel para posibles auditorías de los resultados electrónicos.

2014: en las elecciones al Parlamento Europeo, Regional y Federal, se usó un  sistema de voto electrónico pero hubo un fallo informático y se anularon 2200 votos 

2018: las nuevas máquinas de votación y “máquinas de presidente”, fueron agregadas a la plataforma de votación automatizada. Tamién, los colegios electorales en dos municipios flamencos, Aalst y Mechelen, activaron y usaron la tecnología de asistencia de Smartmatic, que proporciona instrucciones de audio para ayudar a los votantes con discapacidades visuales a escrutar la papeleta y votar de forma independiente.

Bulgaria

2021: En las elecciones usaron máquinas electrónicas. Hubo fallos técnicos por la reciente implantación del sistema, y se tuvieron que suspender el uso de dichas máquinas y usar papeletas en 56 colegios de los más de 12 000.

Estonia

• 2005: primer país donde se votó a través de Internet de forma vinculante.
• 2007, el 3,13% del electorado usó el voto por Internet en las elecciones generales.
• 2008: después de modificar la ley electoral, se implantó el voto por Internet a través del celular.
• 2011: el 25% de los electores participantes votaron a través de Internet. Con este sistema se puede votar en un periodo previo al día de las elecciones. Los votantes pueden modificar su voto un número de veces ilimitado.
• 2013: se hizo público el código fuente del software del voto electrónico.
• 2017: el 31,7% de los votantes emitieron el voto electrónicamente; 186 034 ciudadanos. Por primera vez pudieron votar personas de 16 y 17 años, pero de éstos solo votaron a través de Internet el 7,4%. Sí aumento un 27% el uso de votación online dentro de los mayores de 55 años. Investigadores checos descubrieron problemas de vulnerabilidad que afectaron a 750 000 certificados digitales de estonios.

Brasil

• 1995: se aprobó la Ley Electoral que marca las directrices del voto electrónico
• 2000: el sistema de voto electrónico abarcó desde la identificación de los electores hasta la publicación del resultado final.
• 2002: el 100% de los votos presenciales fueron emitidos electrónicamente.
• 2008: en las elecciones municipales de tres ciudades se usó la identificación biométrica de los electores mediante el registro de la huellas dactilares.
• 2016: 43 305 957 votantes usaron la identificación y verificación biométrica (32,13% del electorado total de 144 088 912) en 1541 municipios (27,67% del total de 5568).
• 2018: la Corte Suprema brasileña eliminó el voto impreso en las elecciones. Esta decisión fue porque una petición discutió que el voto impreso ponía en riesgo el secreto del voto.  Los electores tras votar en las urnas electrónicas reciben un voto impreso con su votación. Antes de esta decisión varias entidades de electores y peritos defendieron el voto impreso alegando la dificultad que tienen los votantes en la verificación de los resultados.

Estados Unidos

• Cada Estado decide autónomamente sobre la forma y recursos electorales a utilizar.
• 1892: debutó la primera máquina de votación denominada  "Myers Automatic Booth": se trataba de un sistema basado en el uso de  palancas mecánicas, donde a cada candidato se le asignaba una palanca.
• En 1930 estas máquinas fueron instaladas en las principales ciudades de Estados Unidos y en 1960, casi la mitad de la población votaba con estas máquinas.
• Desde 1980 han existido cinco tipos de sistemas de votación: máquinas de palanca, tarjetas perforadas, papeletas de votación con o sin sistemas de escaneo óptico y máquinas de grabación electrónica directa o DRE.

• 2002: el Congreso aprobó la Ley Hava que ordenaba mejorar las prácticas electorales en todo el país asignando fondos para reemplazar los sistemas de tarjetas perforadas y máquinas de palanca y pasar a sistemas de votación más avanzados.
• 2004, en las elecciones presidenciales, el 13,7% de los electores votaron con tarjetas perforadas; el 14% usó máquinas de palancas; el 34,9% equipos de lectura óptica y el 29,3% utilizó votación electrónica directa DRE.
• En 2012,  en las elecciones presidenciales el 56 % de los votantes utilizaron papeletas de papel con o sin sistema de escaneo óptico y el 39% máquinas de votación electrónica (DRE). En estas elecciones se produjeron largas colas y algunos problemas técnicos en diferentes Estados. Los soldados de seis Estados  desplegados en el extranjero y residentes fuera del país pudieron ejercer el voto por Internet.
• En 2018 hubo problemas en las máquinas de votación electrónicas en varios condados. Por ejemplo, en Texas se detectaron cambio de votos. En Nueva York, Carolina del Norte, Carolina del Sur, Alabama y Boston, también hubo fallos en las máquinas atribuidos a la humedad y mal tiempo. En Georgia, hubo grandes colas debido a problemas en la alimentación de las máquinas de votación. El Gobierno confirmó los problemas habidos en algunas máquinas, pero señaló que el número de incidencias estaba dentro de los márgenes habituales.
• En 2020 Virginia Occidental decidió no usar la plataforma Voatz, basada en blockchain, que fue creada para que los residentes con discapacidades y los ciudadanos que residían en el extranjero pudieran emitir sus votos, decantándose por continuar utilizando las tradicionales papeletas. Todo ello por considerar que los servidores violan subrepticiamente la privacidad de quienes votan, alteran los votos y controlan el resultado de la elección.

Venezuela

• Entre 1998 y 2003 se usó el escaneo óptico de votos para intentar frenar el fraude. Pero, las autoridades decidieron cambiar de sistema por no alcanzar los niveles deseados de seguridad.
• En 2004, se incorporó el sistema de registro directo del voto con pantallas táctiles e impresión de comprobante del voto que el elector deposita en una urna.
• En 2012, se alcanzó la automatización completa del proceso en las elecciones nacionales, desde la autenticación biométrica del elector y activación de la urna electrónica hasta el recuento, transmisión, totalización y publicación de los resultados.
• En las elecciones regionales de 2017 varios países, EE. UU. , Canadá, Argentina, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Honduras, México, Panamá, Paraguay y Perú solicitaron una auditoría independiente del proceso electoral con el fin de aclarar la “controversia generada sobre los resultados”.

Filipinas 

• 2007: se usó por primera vez, de forma vinculante, el voto por Internet para los filipinos residentes en el extranjero.
• En 2008: se realizó una prueba piloto mediante dos sistemas de grabación: uno mediante máquinas de votación con pantalla táctil y otro con lector óptico.
• En 2010, se realizaron las elecciones legislativas por primera vez con votación electrónica. Se reconocieron irregularidades por parte de la Comisión Electoral de Filipinas y se creó una Comisión para investigar las denuncias.
• En las elecciones generales de 2016 se volvió a usar el voto electrónico con 92 509 máquinas electrónicas para 55 736 801 votantes, 44 872 candidatos y 36 805 centros de votación que transmitieron los resultados a 1739 centros de recepción de resultados. Por primera vez las máquinas emitían un impreso con el fin de poder validar el voto.

India

• En 1989, comenzó  de forma paulatina la utilización del voto electrónico.
• 2003: el 100% de los votos se emiten electrónicamente.
• 2004: en las elecciones al Parlamento se usaron un millón de máquinas electrónicas y más de 670 millones de electores votaron durante tres semanas.
• 2006: se incorporó el sistema Braille en las máquinas de votación electrónica.
• 2014: para las elecciones generales, se incorporó en el sistema de votación electrónica un nuevo método de verificación en 8 de los 543 distritos.
• 2019: la Comisión Electoral trabajó para que en las elecciones generales de 2019 el 100% de las máquinas de votación incorporen el Comprobante de Auditoría de Papel Verificado por el Votante

Países donde el voto electrónico está en estudio/proceso

España

Se han usado muchas experiencias piloto que se exponen a nivel de comunidades autónomas y estado

Cataluña

2003: en las elecciones se hizo una prueba piloto de voto electrónico remoto para los electores catalanes residentes en el extranjero

2010: el ayuntamiento de Barcelona hizo una consulta ciudadana se usó votación electrónica a través de internet 

2018: el gobierno de Cataluña aprobó un anteproyecto para aplicar el voto electrónico para los residentes en el extranjero

Galicia:

1997: en las elecciones se probó en 2 mesas electorales dos sistemas; uno francés y otro japones 

2005: en las elecciones tuvieron lugar 2 pruebas de voto electrónico con pantalla táctil

Comunidad Valenciana

1999: se desarrolló una experiencia del voto con el sistema de votación electrónico francés que usa banda magnética 

Francia

1969: autorización del uso de máquinas electrónicas

2000 y 2002: se realizaron pruebas d voto electrónico en paralelo al voto tradicional

2003: se realizó una de las primeras votaciones por Internet permitiendo a los ciudadanos franceses residentes en Estados Unidos la renovación del Consejo Superior de los Franceses en el Extranjero.

2005, el Ministerio de Interior aprobó el uso de un nuevo sistema de voto electrónico basado en pantalla táctil que fue usado en el referéndum sobre la Constitución Europea.

2012, los franceses en el extranjero pudieron votar durante seis días a través de Internet para las elecciones a la Asamblea Nacional. 

2020: se aprobó la plataforma de votación por Internet para las elecciones de consejeros franceses en el extranjero y delegados consulares que fueron aplazadas a 2021 por la pandemia Covid-19. Antes de ser aprobada la plataforma fue sometida a varias pruebas de verificación que se llevaron a cabo bajo el control de la oficina de votación electrónica y en presencia de expertos independientes. 

2022: se ha implementó el voto por Internet únicamente para el electorado residente en el extranjero. Además de esta nueva modalidad, dicho electorado ha tenido a su disposición las clásicas: en urna, por poder y por correspondencia.

Italia

2017: se usó el voto electrónico para un referéndum sobre la autonomía de Lombardía y Véneto, usando máquinas de votación suministradas por la empresa Smartmatic, una especie de tablets de considerable tamaño que luego se usaron en los colegios. 

2019: la V Comisión del Senado aprobó una enmienda a la ley de presupuesto que provee un millón de euros para experimentar el voto electrónico en las elecciones generales, europeas y referéndums. 

Argentina

Cada provincia tiene legislación electoral propia por lo que cada una de ellas ha evolucionado de manera diferente en el uso del voto electrónico. Ocho provincias  han legislado el uso del voto electrónico.

2003: la provincia de Buenos Aires fue pionera con la sanción de la Ley 13.082 que facultaba la implantación de sistemas de voto electrónico en los distritos. Esta provincia eligió el sistema de votación DRE que usa papeletas electrónicas y transmite los datos de votación desde el lugar de votación a otro lugar a través de red pública.

2003: las pruebas fueron en diferentes provincias como en Chaco, Mendoza, Tierra del Fuego, Buenos Aires, etc. 

2011: en la provincia de Salta el 33% del padrón electoral pudo votar electrónicamente en las elecciones generales. 

2013: se implantó el mismo sistema de voto electrónico en el 100% de las mesas electorales.

2015: se usó el voto electrónico en las elecciones Primarias de Salta y se realizó un simulacro con el mismo sistema en Buenos Aires.

2016: se aprobó en el proyecto de Ley de Sistema de Boleta Única Electrónica en la Cámara de Diputados pero fue desestimada en el Senado por lo que de momento no se puede utilizar el sistema de voto electrónico a nivel nacional.

Colombia

2007: se realizó una prueba piloto en las elecciones locales realizadas en Bogotá, Pereira y San Andrés. Se usaron cuatro sistemas de votación electrónica implantados en diferentes países.

2009: se usó el voto electrónico con pantalla táctil y tablero electrónico en Marly y en Plaza de Bolívar en las consultas de partidos de 2009. Fue la primera experiencia vinculante.

2011: en las elecciones locales se alcanzó la aplicación de la identificación biométrica al 10% del censo electoral.

Guatemala

2002: para las elecciones de alcaldes y síndicos se usó la votación electrónica: en la pantalla se presentaban los candidatos y en un teclado numérico el elector decidía.

2018: el Tribunal Supremo Electoral anunció que en las elecciones generales de 2019 los residentes en Estados Unidos podrán ejercer el voto por vía electrónica a través de móvil, tablet u ordenador sin acudir a los consulados.

Países donde el voto electrónico está prohibido

Alemania

2005: se hicieron las primeras elecciones parlamentarias con votación electrónica.

2009: tras varios pleitos y denuncias judiciales la Corte Suprema de Alemania declaró inconstitucional la utilización de urnas electrónicas por no permitir el sistema de votación electrónica la fiscalización del proceso electoral por personas sin conocimientos técnicos.

Irlanda

2000: se modificó la legislación para la introducción del voto electrónico

2002: se realizó la primera prueba en las elecciones generales entre los ciudadanos de Dublín Norte, Dublín Oeste y Meta. En el sistema el votante selecciona el botón de los candidatos en el orden de preferencia que desea, mediante un tablero electrónico dotado de una pantalla.

2004: el gobierno irlandés creó una comisión independiente para evaluar la seguridad y confidencialidad del voto electrónico. La comisión examinó la insuficiente seguridad y concluyó que no garantizaba la integridad de la elección.

2009: el gobierno anunció suspender la introducción del voto electrónico tanto por los costes económicos que exigía su implantación como por la satisfacción que el electorado tenía en el sistema de votación tradicional.

Paises Bajos 

Paises Bajos fue pionero en la implantación del voto electrónico: en 1965 la legislación electoral permitió su uso.

2006: un equipo de investigadores desveló que el sistema de voto electrónico utilizado presentaba fallos de seguridad.

2008: el gobierno neerlandés anunció oficialmente que volvía a los sistemas electorales basados en papel.

2017: el gobierno abandonó el recuento electrónico ya que los expertos consideraron que el software era anticuado y vulnerable. La votación fue en su totalidad en papel, el escrutinio manual e incluso la comunicación de los resultados fue por vía telefónica en lugar de por ordenador.